В.П.Любин, к.и.н., ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН

Левые партии Италии

Выступление на круглом столе в Институте Европы РАН, 28.02.2005

Хотел бы поддержать выступавших здесь специалистов по Франции – А.Береловича и Ю.И.Рубинского в том, что сам потенциал социал-демократических и социалистических, не говоря уже о коммунистических и «новых левых», проектов переустройства мира к настоящему времени оказался в значительной степени исчерпан. Об этом ведутся научные дискуссии и в Италии. Одна из них началась среди политиков и ученых-обществоведов совсем недавно, в середине января 2005 г., с легкой руки бывшего мэра Рима и нынешнего председателя входящего в левый блок «Олива» крупного политического объединения под названием «Ромашка» (по-итальянски: “Margherita”) Франческо Рутелли. Он вызывающе заявил, что говорит «нет» социал-демократии, потому что мир сильно переменился и дававшиеся в ХХ веке ответы теперь непригодны, а новые ответы должны соответствовать современности. Он говорит также «нет» эгалитаризму, так как общество равных - это бедное общество, управляемое темной, лишенной прозрачности властью, оно основано на подавлении.

Хотя буквально на следующий день Рутелли попытался откреститься от столь откровенных высказываний, эти его заявления подлили масла в огонь никогда не стихавших в последние годы в Италии и носящих сильную идеологическую нагрузку интеллектуальных споров. Вспыхнувшая полемика нашла широкое отражение в итальянских СМИ. Такая ведущая газета, как «Коррьере делла сера», никогда особенно не симпатизировавшая левым идеям, посвятила этому в номере от 17 января 2005 г. целую газетную полосу под заголовком «Социал-демократия, что остается?». Обсуждался вопрос, как следует воспринимать теперь понятия «равенство» и «социал-демократия».

Думаю, что для нашего сегодняшнего обсуждения состояния левых сил в России и мире неплохо воспроизвести хотя бы несколько моментов этой дискуссии, чтобы, отталкиваясь от них, перейти затем к анализу ситуации, в которой в настоящее время пребывают отличавшиеся в ХХ веке боевитостью и мощью итальянские левые силы.

Один из ведущих итальянских ученых-обществоведов, философ Массимо Каччари, сторонник объединения «Ромашка», заявил, что, несмотря на то что идея преобразований в духе социал-демократии была «одной из великих политических идей великой эпохи социал-демократии, перед которой надо снять шляпу, эта модель отошла в историю». Та же ИКП еще 25 лет назад поставила эту идею под вопрос. По его мнению, в современных условиях она не действует, так же, как в настоящее время не могут действовать Наполеон или Юлий Цезарь.

Каччари при этом уточнил, что речь идет о модели, которая имела великую цивилизаторскую функцию в эпоху от окончания Второй мировой войны до 70-х годов. В основе ее лежала теория Кейнса, предложенное им решение вопроса, как после Великой депрессии в ситуации крушения вертикальных структур стимулировать спрос в экономике с помощью государственных инвестиций. Важно напомнить, что для поддержания равновесия системы требовалось равное распределение доходов. И здесь кейнсианская модель пересеклась с идеями социал-демократии. При этом критики кейнсианства с самого начала предостерегали, что эта экономическая модель приведет к невиданному росту государственного бюрократического аппарата, к нетерпимым фиксированным ценам, потребует все большего увеличения налогов и тем самым спровоцирует социальные конфликты. В конце 70-х годов заговорили о том самом знаменитом фискальном кризисе государства. С тех пор стала активно обсуждаться новая модель государства благосостояния.

Что касается проблемы равенства, то ныне она стоит совсем по-другому, нежели в 1968 году. И все же левые должны ставить вопрос о равенстве, так как нетерпимо положение, когда, например, молодой научный сотрудник в Италии получает в месяц всего 1000 евро, подчеркнул Каччари. Ничего удивительного, что в таких обстоятельствах происходит «утечка мозгов», что же этому ученому остается делать, умирать с голоду? Да, раньше существовал «платонический эгалитаризм, похожий на религию утопический социализм XIX века». Но в настоящее время эти идеи не находят места в среде левых сил. И все же, когда речь идет об идеях, которые разделяли сотни тысяч людей, надо относиться к этим идеям с должным уважением, констатировал Каччари.

Другой участник дискуссии сорокалетний Бобо Кракси (сын бывшего лидера ИСП Беттино Кракси), депутат парламента и заместитель председателя партии Новая ИСП считает, что поставленные Рутелли вопросы - это скорее не идеологический диспут, а «тактическая» дискуссия о будущем левого центра в Италии в преддверии намечавшегося на февраль 2005 г. съезда партии Левые демократы. Слова бывшего мэра Рима об исчерпанности идей социал-демократии «возмутили, но не обидели» Бобо Кракси. Однако он, как и Каччари, признает, что социал-демократическая традиция не может быть вычеркнута и подвергнута насильственному устранению, к ней следует относиться с уважением. Согласно Кракси, адаптировать ее к нынешним временам должен предстоящий съезд Новой ИСП, призванный «открыть новые горизонты либерального социализма». Обижаться на Рутелли должны, по его мнению, Левые демократы, которые по-настоящему только сегодня обратились к социал-демократии. Мы же, заявил Кракси, уже прошли путь критической и практической ревизии, начав его в 80-е годы, когда ИСП решила преодолеть «дедовский катехизм», порвав вначале с ленинистскими установками, а потом заменив обветшавшее равенство концепцией справедливости. То же самое сделал и Тони Блэр, не отказываясь при этом от лейбористской традиции.

Тем самым поднятый Рутелли вопрос не идеологический, а тактический, он касается перспектив итальянских левых сил, подчеркнул Кракси. Рутелли понял, что некоторые руководители Левых демократов хотят, чтобы эта партия выглядела не как «партия социализма, итальянская секция Европейской социалистической партии», а как партия, стоящая ближе к ценностям социал-демократии. Представителей таких взглядов много в «итальянской четвертой левой, то есть католической и неолиберальной» компоненте, входящей в объединение «Ромашка». Таким образом Рутелли попытался воздействовать на затянувшийся процесс формирования идентичности Левых демократов, считая нынешнюю ее идентичность устарелой. Но при этом, согласно Кракси, он должен думать о том, чтобы не нарушить идентичности возглавляемого им самим объединения.

Акилле Оккетто (ныне он уже не состоит в партии Левые демократы), под руководством которого ИКП в свое время трансформировалась в Демократическую партию левых сил (PDS), напомнил, что как секретарь ИКП и позднее ДПЛС он боролся за то, чтобы партия вошла в Социалистический Интернационал. Для того, чтобы добиться этого, ему пришлось вести неоднократные переговоры с Вилли Брандтом, Моруа, Кинноком, а также с Беттино Кракси. Он всегда считал, что левая сила, каковой являлась ИКП, должна быть связана с великой семьей европейского социализма, преодолевать прежние предрассудки и искать новые пути. Ныне я могу лишь подтвердить эту свою позицию, подчеркнул Оккетто, но исходя из диаметрально противоположных предпосылок, чем те, что высказал Рутелли по поводу социал-демократии. Эскапада Рутелли не имеет ничего общего с политико-историко-культурными дебатами, она насквозь политизирована и направлена на то, чтобы сместить ось левой коалиции вправо. Речь идет о борьбе внутри коалиции, эпизоде сражения за гегемонию в этой коалиции. Оккетто не склонен все это рассматривать как предлог для достойной внимания дискуссии.

При переименовании ИКП в ДПЛС приходилось учитывать, что в стране уже существовала Итальянская социалистическая партия, и итальянские коммунисты хотели создать совершенно новую левую силу. Оккетто ссылается на Киннока, «большего новатора среди лейбористов в сравнении с Блэром» и на новые течения мысли на Севере Европы, которые ввели такие темы как экология, отношения между Севером и Югом. Критика социал-демократов со стороны Оккетто полностью отличалась от того, что сегодня говорит Рутелли, она была направлена на то, чтобы партия (бывшая ИКП) оставалась в рядах левых.

Что же касается «эгалитаризма», внесенного Рутелли в список запретных терминов, то Оккетто полагает, что именно равноправие является тем принципом, к которому необходимо обратиться снова, и подобные заявления Рутелли являются нетерпимыми и недопустимыми с идейно-культурной точки зрения. Откликаясь на предложение других лидеров левых - Вальдо Спини и Чезаре Сальви о том, что Левые демократы должны сменить название партии и именоваться впредь, к примеру, Партией европейского социализма, Оккетто сказал, что партия под таким названием уже существует, он сам был в числе ее основателей и затем стал в ней заместителем председателя. Он уже давно предлагал создать поистине наднациональную партию, и не только по названию, но и по характеру, как это сделали, например, Зеленые.

Однако, по мнению Оккетто, для нынешних Левых демократов главное состоит не в переименовании, а в достижении идейной и программной идентичности, так как ныне в партии сосуществуют те, кто придерживается позиций сильного левого реформизма и те, кто разделяет позиции умеренного реформизма, близкого к тому, к чему призывает Рутелли. Необходимо внести ясность в идейную платформу итальянских левых сил, определить центральные идеи, по которым можно найти согласие, такие как проблемы войны и мира, занятости и гибких подходов, выработать совместное отношение к законам, принятым правительством Берлускони. А уже потом можно увидеть, возможно ли объединение всех левых, заключил Оккетто.

Итак, после того, как здесь были представлены заметно отличающиеся позиции разных компонентов нынешних итальянских левых сил, попробую далее дать собственный анализ сложившегося на данный момент положения. Если перейти от освещения теоретических дебатов к отображению конкретной политической практики, то складывается такая картина.

Надежда на то, что переход от Первой ко Второй республике, осуществленный в 90-е годы, глубокая структурная перестройка выборной системы приведут к исчезновению отличающейся сильной фрагментарностью партийно-политической системы и созданию четко выраженных правого и левого флангов не оправдалась. Биполяризация произошла, но партийная система не дефрагментировалась, ее правый и левый фланг так и не достигли четкости и определенности. Хотя основные политические силы и оказались сгруппированы в двух объединениях: правом – «Дом свобод» во главе с Берлускони, находящемся с 2001 г. у власти, и левом – «Олива», вынужденном после поражения на выборах в том же 2001 г. в уйти оппозицию, в партийный спектр, представленный в парламентских структурах и в органах местной власти, входят вместо полутора десятков партий Первой республики теперь уже более двух десятков партий и движений.

Не буду останавливаться на положении ведущих правых партий, которые сформировали теперешнее правительство, это прежде всего «Вперед, Италия» и ее главные союзники - Национальный альянс (бывшие неофашисты) и Лига Севера. Их всесторонняя характеристика дана в упомянутом здесь З.П.Яхимович сборнике «Современная Италия», который мне довелось составить и издать в ИНИОН в конце 2004 г. Сложнее обстоит дело с идентификацией левого фланга партийной панорамы, левыми силами, которые и являются предметом нашего обсуждения. По всеобщему признанию экспертов-политологов левые силы Италии переживают в последние годы глубокий кризис.

Давайте посмотрим, кого в нынешней Италии относят к левым и какова их электоральная сила в начале XXI века. Это прежде всего, конечно, крупнейшая сила левого фланга - партия Левые демократы. Она, как уже было сказано, полна противоречий и ее лидеру Пьеро Фассино, представителю центристов, с трудом удавалось примирять разносторонние позиции. Тем не менее наследники когда-то самой сильной на Западе коммунистической партии оставались главной движущей силой левых. К этим наследникам относятся не только Левые демократы, но и партия «Коммунистическое воссоздание» во главе с Фаусто Бертинотти, оставшаяся на коммунистических позициях, а также менее сильная, также исповедующая коммунистические взгляды созданная Армандо Коссутой партия «Итальянские коммунисты». Первые две партии образовались в 1991 г., последняя откололась от партии Бертинотти в конце 90-х годов. На выборах 2001 г. ЛД получила 16,6% голосов, КВ – 5,0%, ИК – 1,7%.

Возникшая накануне выборов 2001 г. партия или объединение партий под названием «Ромашка» во главе с Ф.Рутелли (тогда в ней объединились «Итальянская народная партия», «Итальянское обновление», «Демократы» и некоторые фракции «Демократического союза за Европу») сразу же стала конкурировать с Левыми демократами, претендуя также на ведущую роль в объединении левоцентристских сил. «Ромашка» сразу же добилась неплохого электорального результата – 14,5 % в 2001 г., лишь незначительно отстав от ЛД. Она объединила главным образом реформистски настроенных представителей таких имеющих глубокие корни в итальянской политической культуре сил как светские и католические течения левоцентристской ориентации. Несмотря на этот удавшийся объединительный эксперимент, ситуация в левых силах в целом носит черты такой неопределенности, что представить себе существование какой-то единой партии, в которую вошли бы все левые политические силы, представляется ныне чистейшей утопией. Да и то, как левоцентристы, объединившись, – ЛД создала предвыборный блок вместе с «Ромашкой», наследниками ИСП партией «Итальянские демократические социалисты» и «Движением европейских республиканцев» - выступили на выборах в Европейский парламент в июне 2004 г., стало показателем скорее не силы, а слабости данного политического конгломерата. Упомянутый левоцентристский блок набрал на тех выборах вместо ожидавшихся «более 35%» всего 31,1%.

Результаты на тех же выборах других политических партий, не вошедших в блок ЛД и «Ромашки», но также, как и они, относящих себя к объединению левого центра «Олива», оказались таковыми: «Итальянские коммунисты» – 2,4%, Зеленые – 2,5%, «Коммунистическое воссоздание» - 6,1%, «Список Ди Пьетро – Оккетто» - 2,1%, Народный Альянс – Демократический союз за Европу – 1,3%, Южнотирольская народная партия – 0,5%, Вальдотенский союз – 0,1%. Таким образом, все вместе они собрали 46% голосов итальянских избирателей, так и не достигнув желаемого большинства. Правда, тот факт, что на местных выборах 2004 г. левым удалось одержать ряд существенных побед и вновь овладеть такими важными центрами как города Болонья, Падуя, Бари, Бергамо, провинции Милан и Таранто, вселил в их сторонников оптимизм.

Однако все эти зигзаги и раздоры способны сделать проблематичной победу существующего в нынешней конфигурации левоцентристского блока на очередных парламентских выборах 2006 г., если ему не удастся привлечь на свою сторону еще несколько небольших партий, например, Радикальную партию, Партию пенсионеров, Партию потребителей и т.п. Даже такому бесспорному лидеру левоцентристов, как вернувшийся на итальянскую политическую арену после работы в Брюсселе в качестве главы Еврокомиссии Романо Проди, вряд ли удастся сгладить глубокие противоречия, разделяющие многих членов этого блока, и привести коалицию к выборным испытаниям в качестве сплоченного единого целого. О непредсказуемости, фрагментарности и сохраняющейся аномалии итальянской партийной системы свидетельствует такой факт, как участие в созданной под эгидой Берлускони правоцентристской коалиции левой партии с правой ориентацией. Это упомянутая мною ранее партия Новая ИСП, одним из лидеров которой и является Бобо Кракси. Ничего подобного нет ни в одной другой стране. На выборах 2001 г. Новая ИСП собрала 1% голосов, на выборах в ЕП 2004 г. удвоила этот результат – 2%.

В настоящее время левые партии, хотя и проявляют стремление к дальнейшему сближению позиций и имеют общенационального лидера Романо Проди, не обладают общей идейной платформой и программными установками, которые позволили бы им выглядеть в глазах итальянских избирателей намного привлекательнее своих политических соперников из правоцентристского блока. Многие из них, в том числе крупнейшая наследница ИКП партия Левые демократы, все еще находятся в процессе поиска своей идентичности и программных установок, которые позволили бы им, как когда-то ИКП, повести за собой треть итальянского электората. Те же партии, которые вышли из социалистической традиции, имея прародительницей ИСП, довольно слабы и не имеют программ, привлекательных для широкого круга избирателей. Собранная с миру по нитке из приверженцев левокатолических идей и наследников светских итальянских партий, республиканцев и либералов, равно как и бывших итальянских социал-демократов, партия «Ромашка» является довольно рыхлым объединением, к тому же ставящим во главу угла конкуренцию за место лидера в левых силах.

Выводом из всего сказанного может быть то, что нынешнее состояние раздробленности и внутренней конкурентной борьбы левых сил в Италии не позволяет делать каких-то четких прогнозов относительно их побед или поражений на ближайших общенациональных выборах. Их дальнейшее наступление на позиции правых и возможная победа во многом зависят от их способности к преодолению разногласий, самоорганизации и мобилизации своего избирательного корпуса.

 

 

 

Hosted by uCoz